肩袖损伤没做手术是否能评级及具体等级，需结合损伤程度和功能受限情况确定。
以下分不同情况详细说明：
1. 若肩袖损伤导致肩关节功能部分丧失（如前屈、外展活动受限达10%-25%），可能鉴定为十级伤残；
2. 若损伤严重，肩关节功能受限达25%-50%，可能鉴定为九级伤残；
3. 若损伤轻微，经治疗后功能基本恢复，可能不构成伤残等级。

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